Patrimoniul administrat de Confort Urban, realizat fără respectarea LEGII

Este jale la SC Confort Urban, firma Consiliului Local Constanța. La nivelul societății Confort Urban au fost constatate zeci de nereguli și abateri. Acestea au fost scoase în evidență de un raport al Curții de Conturi, publicat recent pe site-ul oficial. Acesta a fost întocmit după controalele ce au avut loc în prima jumătate a anului trecut și care vizează activitatea financiară a societății Confort Urban SRL. Mai exact societatea aflată în subordinea Consiliului Local a prezentat sinteza rezultatelor acţiunilor de audit desfăşurate la societate în perioadele 04.05.2020 - 27.05.2020 și 29.06.2020 - 10.07.2020. Rezultatele acțiunii efectuate nu sunt extraordinare, fiind constatate numeroase nereguli.

Suma de 12.914.000 de lei, neînregistrată...

Cu privire exactitatea și realitatea datelor reflectate în situațiile financiare, inspectorii de la Curtea de Conturi au descris cel puțin 8 abateri înregistrate.

Potrivit inspectorilor Curții de Conturi, o primă neregulă care a produs un prejudiciu de 12.914.000 de lei o reprezintă neînregistrarea în contul de rezervă a diferențelor rezultate din reevaluarea în anul 2019 a activelor imobilizate și neînregistrarea în conturile de active imobilizate a noii valori reevaluate.

Contabilitatea capitalurilor nu reflectă realitatea

Potrivit inspectorilor de la Curtea de Conturi s-a constatat că suma de 5.132.039 lei reprezentând capital subscris și nevărsat de către acționarul unic Primăria Municipiului Constanța, nu a fost reflectată în conturile ”Capital subscris nevărsat” respectiv ”Decontări cu asociații/acționarii privind capitalul”.

Efectuarea de operațiuni în contul „Operațiuni în curs de clarificare” cu nerespectarea normelor contabile, respectiv depășirea termenului de clarificare de trei luni ori folosirea nejustificată a acestui cont contabil. Valoarea abaterii este de 499.627 lei și reprezintă operațiuni de plăți aflate în curs de clarificare atât la 01.01.2017 cât și la 01.01.2018, acestea fiind clarificate peste termenul de trei luni de la data constatării.

Obligațiile fiscale față de bugetul de stau au fost înregistrate cu întârziere

Înregistrarea cu întârziere, la 30.09.2019, a unor obligații fiscale față de bugetul de stat în valoare de 45.010.346 lei ce ar fi trebuit înregistrate la 31.12.2018. S-a mai constatat nedeclararea unor obligații la bugetul de stat (impozit pe venit și TVA de plată) preluate prin fuziune de la Societatea Ecosal SRL Constanța în valoare de 3.774,31 lei.

Un alt prejudiciu de peste 425.146 de lei s-a constatat din deținere de imobilizări corporale fără a se asigura înregistrarea acestora în evidența contabilă.

Prejudiciu de peste 6 MILIOANE de lei în ceea ce privește gestiunea economico-financiară

În ceea ce privește calitatea gestiunii economico-financiare a fost provocat un prejudiciu la bugetul de stat în sumă totală de peste 6.136.000 de lei. De asemenea, au fost înregistrate 10 nereguli.

Nereguli în ceea ce privește facturarea serviciilor prestate de clienți

Nerespectarea prevederilor legale referitoare la obligația de a factura serviciile prestate clienților cel târziu până în cea de-a 15-a zi a lunii următoare celei în care a luat naştere faptul generator al taxei pe valoarea adăugată (TVA), cu consecința diminuării TVA colectată și respectiv a TVA plătită la bugetul general consolidat al statului la data scadentă. Valoarea abaterii este de 5.261.259 lei și reprezintă valoarea TVA colectată cu întârziere în perioada 2017-2019.

Nereguli și în ceea ce privește ineficiența măsurilor de executare silită

O altă neregulă constatată este legată de ineficiența măsurilor de executare silită luate la nivelul societății prin birourile de executori judecătorești (BEJ). Nu se poate aprecia activitatea de recuperare a creanțelor comerciale ca fiind eficientă, în condițiile în care, activitatea de executare întreprinsă de BEJ nu este gestionată, nu sunt verificate actele de procedură ale executorului judecătoresc, existând riscul prescrierii unor creanțe prin inactivitatea organului de executare. Valoarea abaterii este de 511.295 lei și reprezintă creanțe comerciale restante de la două societăți, aflate în executare la BEJ, pentru care măsurile întreprinse de executor nu au fost eficiente.

Politicile contabile ale societății nu respectă legislația financiar-contabilă, bugetară și fiscală

Printre abaterile constatate se numără și faptul că politicile contabile ale societății nu sunt adaptate la specificul activității entității și nu respectă legislația financiar-contabilă, bugetară și fiscală.

Concluzia de audit

Concluzia generală exprimată de echipa de control a fost aceea că administrarea patrimoniului public și privat al UAT de către Confort Urban SRL pentru perioada 2017 – 2019, s-a realizat fără respectarea în totalitate a prevederilor legale aplicabile.

Astfel, pentru abaterile identificate s-au formulat recomandări cu privire la respectarea prevederilor legale privind repartizarea profitului, organizarea evidenței contabile, urmărirea și încasarea veniturilor, efectuarea achizițiilor publice. Pentru abaterile care nu au fost remediate în timpul verificării, directorul Camerei de Conturi Constanţa a emis decizie prin care s-a dispus luarea măsurilor legale de către conducătorul entităţii pentru remedierea deficienţelor constatate.

Andreea VREJOIU